聯合報 | 新竹縣議員吳旭智博士官方網站

吳旭智指出，需要早療服務的孩子有越來越多的趨勢，但實際上早療據點現有資源只夠服務300個家庭，需要服務的家庭跟實際上能服務的有落差；議員蔡蕥鍹也說，竹北市人口最多，需要早療的家庭也最多，其中竹北市早療服務由全腦科學教育協會承辦，但卻只能服務50個家庭，明顯不足。

議員邱靖雅則認為，確實竹北特教、早療人數比例占比最高，但醫療量能也相對充沛，但很多家長反應因為排不到公家資源服務，只好自費看診，但新竹縣在補貼早療醫療上也輸別人、量能也不夠，雖然沒要求要達到100%，但希望比例逐年提高。

為服務更多需要早療家庭，竹北市長鄭朝方宣布，竹北市立幼兒園包括六家十興本園21名額、竹仁中心分班20名額、聯興分班23名額、尚義分班16名額，共計80名額將以遲緩兒、低收入戶子女、中低收入戶子女、身心障礙、原住民、特殊境遇家庭子女以及身心障礙者子女等第一優先入園，餘額再提供一般生申請。

第一階段優先入園資格者採5月16至18日至現場報名；5月23至25日第二階段一般生採現場及網路報名。為體恤雙薪家庭需求，將持續提供下午4到6點的課後延長照顧服務。

鄭朝方說明，竹北市立幼兒園為混齡教學，招生年齡以5歲、4歲以及3足歲幼兒為優先，依年齡排序並分階段辦理，直到額滿為止。報名資格、方式等相關詳情請上「竹北市公所官網」，電話（03）5515919轉331至335。

關於早療資源，新竹縣社會處也說明，目前提供服務包括兒童發展早期療育通報轉介暨個案管理中心，辦理辦理宣導（含社區宣導）暨篩檢、親職教育、個案轉銜與追蹤機制、托嬰機構及居家托育人員收托發展遲緩兒童巡迴輔導等。

發展遲緩兒童社區療育服務據點則提供家庭社會經濟養育條件不佳、尚未就讀托嬰中心或幼兒園兒童、家長或實際照顧兒童之人本身兒童發展認知或親職能力不足之家庭到宅服務、家長團體、親職活動等家庭支持方案。

此外，婦幼館增建工程預計於今年底完工，將規畫建置早期療育機構；同時特教資源中心遷建也規畫早期療育機構，預計2025年完工。

吳旭智指出，需要早療服務的孩子有越來越多的趨勢，新竹縣需要早療服務資源的家庭截至去年7月底通報在案的共有1417人，但實際上現有資源只夠服務300個家庭，需要服務的家庭跟實際上能服務的有落差。

議員蔡蕥鍹也說，很多特教生的家長也向她陳情表示早期療育做的不夠，需要加強，其中竹北市人口最多，需要早療的家庭也最多，竹北市則由全腦科學教育協會承辦早療服務，但卻只能服務50個家庭，竹北特教生至少有上千人，不管預算結構和比例都不符合。

議員邱靖雅認為，確實竹北特教、早療人數比例占比最高，但醫療量能也相對充沛，但很多家長反應因為排不到公家資源服務，只好自費看診，但新竹縣在補貼早療醫療上也輸別人、量能也不夠，雖然沒要求要達到100%，但希望比例逐年提高。

新竹縣社會處說明，縣府提供早療據點服務者，多為部分早療資源較缺乏或弱勢家庭、較難由家長帶至醫療院所服務者優先，議員吳旭智所稱早療資源僅夠服務300個家庭，應指的是早療據點服務，未納入其他醫療資源教育資源等提供服務。

社會處也說明，針對早療孩童及家庭，社會處目前提供服務包括兒童發展早期療育通報轉介暨個案管理中心，辦理辦理宣導（含社區宣導）暨篩檢、親職教育、個案轉銜與追蹤機制、托嬰機構及居家托育人員收托發展遲緩兒童巡迴輔導等。

發展遲緩兒童社區療育服務據點則提供家庭社會經濟養育條件不佳、尚未就讀托嬰中心或幼兒園兒童、家長或實際照顧兒童之人本身兒童發展認知或親職能力不足之家庭到宅服務、家長團體、親職活動等家庭支持方案，以挹注相關資源於缺乏偏鄉、原住民及資源未充足的都會地區。

社會處表示，早療通報中心接獲通報進案含經篩檢有發展遲緩議題的兒童，將先由中心提供諮詢、連結相關資源服務，有較確認有早療需求者，通常會先需先媒合聯合評估，再依需求由家長自行至相關醫療院所復健所等進行療育課程，如有自費部分得向社會處申請療育補助。

至於補助方面，新竹縣社會處表示，為減輕家長的負擔，自今年起，提高兒童早期療育交通費及療育補助費上限為每月每案上限4000元，低收入資格補助上限6000元，並提供線上申請服務。

社會處表示，縣府已規畫在婦幼館增建工程內建置早期療育機構，預計今年底完工；同時特教資源中心遷建，也規畫設置早期療育機構，預計2025年完工。在早期療育機構尚未完成前，將持續與新竹縣內醫療及社福等單位合作，另外也參訪其他縣市早期療育機構，瞭解運作模式，做為未來設置及服務方式參考。

縣警局統計，今年與去年同期相比，自行車事故與受傷人數逆勢飆升，去年1月自行車受傷人數12人，今年1月飆升至27人，成長幅度為125%；去年2月份自行車受傷人數12人，今年2月飆升為23人，成長幅度為92%，其中又以路口交岔撞占比最高。

議員吳旭智指出，道路設施、交通配套未能跟上步伐，縣府應立即盤點重要路段的自行車路線，明定期程逐步改善，同時設置自行車的交通標線、號誌。

竹北市民代表游雅婷表示，除了中華路、興隆路重點自行車路線外，因為國中學生騎YouBike上下課頻率高，國中周邊應該設自行車專用道，加強照明避免視線死角。

縣府交通旅遊處說，目前竹北市僅光明六路東一段、興隆路河堤側設有自行車專用道，去年已盤點熱門騎乘路廊，在路幅條件允許下設置人車共道標誌。

新竹縣警局交通隊表示，3月道安會報已經協請交旅處、工務處向交通部道安司爭取經費，增設自行車專用道或者規畫自行車道，使自行車與汽機車分流，保障安全。

議員吳旭智認為，縣府應立即盤點重要路段的自行車路線逐步改善。新竹縣警察局表示，已協請縣府向交通部爭取經費，增設自行車專用道或利用較為寬廣人行道規畫自行車道。

新竹縣政府陸續在竹北、竹東、新豐及湖口等4鄉鎮市，建置102站個U-bike站點，投入790輛車，廣受民眾好評，也因竹北市使用次數最高，竹北市公所再挹注8千萬經費，不但直接升級成E-Bike電力輔助車，且已完成西區15站點、210輛電輔車，預計在今年中完成45站點增設及390輛電輔車全部上線營運。

不過新竹縣警局統計，今年與去年同期相比，竹縣整體車禍傷亡人數下降，但自行車事故與受傷人數卻逆勢飆升，去年1月自行車受傷人數12人，今年1月飆升至27人，成長幅度125%；去年2月自行車受傷人數12人，今年2月飆升為23人，成長92%，其中又以路口交岔撞占比最高。

吳旭智指出，U-Bike上路1年半，市民騎自行車比例大幅增加，但道路設施、交通配套未能跟上步伐，以3月在中華路、興隆路發生的死亡車禍為例，自行車與大貨車、轎車爭道現象頻繁，安全隱患不容忽視，縣府應立即盤點重要路段的自行車行車路線，明定期程來逐步改善，同時針對自行車的交通標線、號誌也應該積極設置，要有更明確的機制。

竹北市民代表游雅婷也表示，因竹北大眾運輸系統並不發達，引進U-bike及E-bike後常常造成多數站點一車難求。除了中華路、興隆路重點自行車路線外，也因國中學生騎乘U-bike上下課頻率高，除了中華路、興隆路重點路段新增自行車路線外，在國中周邊除了通學步道也應設置自行車專用道，並加強照明避免視線死角，保障學生通學安全。

新竹縣交通旅遊處表示，目前竹北市僅光明六路東一段、興隆路河堤側設有自行車專用道，去年起已盤點自行車熱門騎乘路廊，在路幅條件允許下設置人車共道標誌，至於路幅未達設置條件，也已請工務處配合向中央爭取相關道路刨鋪或人行道重新規畫時納入研議，今年配合竹北市公所公共自行車擴站，也納入嘉豐十一路，並請公所設置「人車共道」相關牌面。

新竹縣警察局交通隊表示，已於3月道安會報協請交旅處、工務處積極向交通部道安司爭取經費，增設自行車專用道或利用較為寬廣人行道規畫自行車道，使自行車與汽機車分流，保障其道路安全，並加強取締自行車酒駕、闖紅燈、逆向行駛、未戴安全帽、不依規定擅自穿越快車道及行駛快車道等嚴重危害交通安全秩序之違規行為，避免事故發生。

竹北市公所也表示，除將配合新竹縣府作業外，也將追蹤會勘時程，若有民眾反映相關問題，也會將行文知會新竹縣政府，共同保障市民騎乘安全。

新竹縣竹北市東海三街距離新竹高鐵站不到2公里，居民長年無自來水可用，只能用地下水，有的在家中自購濾芯或濾網，但看到全黑的濾芯，憂心地下水的水質，只好長期買水或到山區運水，感嘆在住新興都會區的竹北，卻是次等公民，自來水公司竹北營運所與議員們今天會勘，確認延管工程進度及經費，由於無自來水的居民約有75戶，部分尚需補件，盼最快能於9月底前送件完成，盡快爭取到相關經費。

「東海三街鄰近高鐵、生醫園區，位在竹北蛋黃區，可笑的是卻成次等公民。」東海里里長胡瑞琴說，整條街75戶竟長期無水、無瓦斯，地下水質很糟糕，居民只盼望能喝到一口好水。有居民抱怨，自家使用的濾芯已經全黑，一打開水龍頭就會先漏出黃黑色的水漬，且有油汙的感覺，只好長期買水喝。

民進黨籍新竹縣議員蔡蕥鍹長期關注此案，今年初接獲民眾陳情，立委邱泰源服務處責成自來水公司要求進度，前天經濟部長王美花前往關西淨水廠視察時，她向部長當面請命，因此今日與自來水公司再度會勘。

蔡蕥鍹表示，東海三街長期無水、無瓦斯，不該有此生活品質，多年前甚至因無水可救火，導致二位民眾在住家燒死，希望能盡快協助爭取自來水。此外，該區也沒有瓦斯，希望自來水與瓦斯管線能一起施作，目前正協調中，透過能一次性的刨鋪，避免勞民傷財。

國民黨籍新竹縣議員吳旭智也到場關心，他表示，該區是優質的地區，卻長期無自來水、瓦斯，過著50年代的生活，期望中央、地方能盡快協助施作。

自來水公司竹北營運所說明，無自來水改善經費是全國競爭型經費，目前還有一些資料需要補件，包含市公所核發接水文件，及里長收集每戶的土地同意書，等資料齊全後，將盡快向水利署來爭取經費。目前根據之前8月底已獲得的資料來概估，東海三街19戶的自來水工程約1.6公里，經費944萬，平均單戶成本約49萬多，資料遞送後，是否能獲核將由水利署來認定。

今天一早10點學校與老師們進行協商，主管機關國教署也到場與會，國教署再次重申教師倘若無違反教師法之虞，校方不續聘是完全不符規範，目前的聘僱關係仍存在，針對聘服務規約內容應與老師們討論。

接受老師委託的律師郭佳瑋則引用過往判決指出，學校與老師的簽約雖然沒有完成，但不影響聘任關係，老師們的聘僱關係也是存在，對此，雙邊在會議中都有表示意見。

據掌握，目前有10位老師被解聘，從6年到20多年不等，全教總在會議中當場點出此項違法，勞動契約應該是雙方合意，但義民中學的規約是寫明在聘書的背面，等於簽聘書就得接受後面的聘約，事實上，應該是分開，有協商的空間，包含義民中學將學術研究打折加給記載到服務規中，也得先和老師們協商，可見學校未按照程序走。

義民中學校長陳衍財原訂在協商後將出面受訪，不過媒體到校後，校長遲未出現，再度神隱，僅一紙聲明稿說明，學校與10位教師間聘僱爭議協調會已圓滿達成，雙方聘僱關係是否繼續存在仍有爭議，經各方討論，學校決議在8月4日下班前會與律師就相關法律爭議釐清並作出續聘與否的結論。陪同協商的立委林思銘在場要求，校方應針對聘約啟動協商來討論規約，雙方達成合意再行確定合約內容。林思銘說，明天就是學校發薪日，他也要求校方釋出善意如期發放，盡速達成協議。義民中學家長會長胡漢龑也與他看法一次，胡也會努力與校方溝通，希望能讓此教師續聘案圓滿落幕。

今天陪同協商的議員吳旭智也到場，協助表達家長的訴求，家長們認為義民中學滿招，卻突然解聘老師們，希望此事能有轉圜的餘地，共同在教學上努力。

陪同協商的立委王婉諭指出，雙方對於規約和聘約理解雖有落差，仍應回到法定程序處理，必須合法合規。要求學校應針對兩點回覆，包含老師們是否續聘並給薪、下次服務規約協商時間，目前最重要的是維護學習環境的穩定發展，保障學生與教師的權益。倘若校方蠻橫的不當解聘，不僅站不住腳，更會嚴重傷害師生情感，動搖家長的信任及學校的信譽。

吳旭智指出，獨輪車訓練至今已舉辦第4屆，這幾年的訓練對於學生的情緒穩定，還有挫折忍受力都有顯著提升。上周日（2日）也於新社國小舉辦成果發表會，跟以往不同的是，這次邀請前幾屆的「學長姐」來現身說法，分享學習感言。

第一屆的學員阿銘，當初是唯一的國中學員，今年國三將要升上高中，會考得到5A7+的好成績。他分享，開始獨輪車訓練後，發現自己有很多同伴，自己再也不是最特別的，同伴做得到，他也做得到，也因此努力練習，課程結束後，他也發現「自己更容易管好自己了」。

另一位國二學員阿宏，同樣也是情緒障礙特教生，但他今年段考得到全校第18名，讓家人好驕傲。他的阿嬤分享，當初阿宏讓他很憂心，但自從學獨輪車後，阿宏變得很懂事，還會幫阿公洗澡。身為特殊生的家庭，愛心、毅力、耐力都很需要，就像馬拉松一樣，她也期待獨輪車訓練可以持續舉辦，幫助更多孩子。

另一位女學員小婷，當初情緒、行為都無法控制，現在已經可以上台侃侃而談，成績也都大幅進步到90分以上。她也勉勵第4屆的學弟妹，一開始學習會有點困難，但只要慢慢地學，總會學會。

第4屆的學員家長也分享，原本孩子從不會主動看書，且遇到挫折就會放棄，自從學了獨輪車後，不僅功課進步了，還會主動說要看書，忍受力也變大了。

第4屆獨輪車訓練主辦單位臺北市教育關懷協會理事長尹玉娟表示，每一屆的孩子都不一樣，但每個孩子就像自己的孩子一樣，她也勉勵家長不要放棄，要「不厭其煩」的陪伴，對孩子們未來的發展很有幫助。

民眾關心氣爆真正原因，吳旭智追問「軸流閥出現異常原因是何？」竹瓦把事故原因導向用戶端，對於發生原因只有短短2點陳述，民眾無法接受這樣的檢討報告。陳凱榮也問：「說砂石跑到瓦斯軸流閥是不負責任說法，瓦斯公司是否有定期檢測減壓站，不要推給不會說話的砂石」。

邱世昌回應，事發當時已對外說明，是因減壓站軸流閥故障，原因是機械故障還是保養上的缺失，相關機械零件和保養文件都已送交檢方，靜待司法調查。至於砂石說法，當時竹瓦在第一時間會這樣說，只是推斷「可能造成」機械故障的原因，只是後來媒體一直引用報導。

至於提到用戶端燃氣管材及設置方式未依建築規則設計辦理，邱世昌強調，這只是為了提醒，由於竹瓦成立到現在都只有施作瓦斯表外管，用戶的表內管都沒有承作，皆由建商和住戶自請合格業者安裝。但維修人員檢修時發現，每個承攬業者使用材料、安裝工法不一，有些用戶使用品質較差的管材，還有一些用戶管夾也未正確鎖緊，導致氣壓升高時被鬆脫、漏氣，「這只是提醒沒有卸責」。

邱世昌建議，竹北很多大樓社區，應用更好的設備和管材，今年竹瓦也開始和建商協調合作，讓瓦斯表內管、表外管一起設計發包，讓竹瓦一併施工，讓工程品質達標準、一致性。